2008年的楼市，可谓“乱花渐欲迷人眼”。继深圳、广州、上海等地部分楼盘的价格松动后，京城楼市近来也悄现“一次性付全款8折”、“买房送大礼”等“打折风”。
相较于以往疯涨且坚挺的房价，近期开发商的一些降价“打折”行为，以及楼市的一些异动现象，是否意味着房地产市场的调整已经开始?记者对此进行了调查。
“打折风”渐起
“低开高走”促资金回笼
这一轮楼市“打折风”中，万科无疑是“动作”最大的一个。
从珠三角一路刮到长三角，万科的“打折”，使得本是局部的调整呈现了扩散态势。尽管北京万科有关人士一再表示“暂时没有降价计划”，但目前3个项目的优惠幅度却是近几年罕见的，仅万科中粮假日风景，一次性付款就可打9.3折。
消失许久的送车位、赠装修费等多样促销方式也开始粉墨登场。“富力又一城”2008年年初，就推出了“买房送5重大礼”的活动：免3%契税、免10年物业费等。珠江帝景博悦的房子“折”得也很有魄力，均价2万多元的房子，每平方米可直降5000多元。
记者调查发现，实行打折或者赠送实物促销的，多数是一些大的上市公司项目或老项目的尾盘。
“这段是政策敏感期，低开高走保险一些，定高了容易把自己套住。”一楼盘项目销售负责人向记者表示，“我们现在给客户的是优惠，但不是降价，过了这阵儿，房子肯定还会涨。”
北京万科有关人士告诉记者，项目如何定价主要是依据市场情况，对于万科这样项目较多的龙头企业，资金流快进快出是一个重要原则。
“链家地产”市场研发中心的调查显示，目前北京在售楼盘中约有七成多项目在打折销售，打折幅度一般为9.5折至9.9折之间。这表明，北京楼市开始进入高位调整期。
与开发商的一些暗自降价行为相反，楼市成交量持续着低迷状况，市场观望气氛日益浓重。北京市房地产交易管理网数据显示，今年2月北京市二手房网上签约套数仅为1004套，相比1月份降幅超50%，创下自去年7月实行存量房网上签约以来的最低点。
“连续多次加息，再加上对第二套房的限制以及经济适用房、限价房、廉租房等保障性住房政策的不断出台，一定程度上改变了人们对于房市的预期，北京楼市会变得有些理性。”中国社会科学院倪鹏飞研究员如是评价。
高价地频“流拍”
开发商正视疯狂拿地风险
进入2008年，曾经一度疯狂拿地、频争“地王”的开发商们，面对土地供应，普遍显现出“发蔫”症状。
1月8日，与两年前曾拍出26亿元“地王”的北京广渠路36号地仅一街之隔的广渠路15号地惨遭流标。规划总建筑面积66万平方米、被业内认为可能是新“地王”的朝阳区来广营乡清河营村1号住宅用地开标，因参加投标的开发商不足3家也在去年底以流标收场。
“真是太意外了。”中原地产华北区域总经理李文杰在得知拍卖结果后连连摇头。在他看来，这些“绝版”地块地段好，周围的配套设施也已比较完善，“应该拍个好价钱”。
土地市场连爆冷门的现象也在其他地方上演。去年底，广州推出12宗地块，仅7家单位竞价，最终2块地流拍、5块地以底价成交。南京地价近期也如同“过山车”般急速下坠，地处江宁区的一地块以底价成交，楼面地价每平方米2000元，而就在一个多月前，同板块的成交土地楼面地价为每平方米4446元，降幅超过50%。
“随着政府打击开发商囤地的力度越来越大，开发商开始正视大量拿地的风险。加之面临信贷紧缩形势，开发商资金链紧张，无疑是这些地块流标的最大原因。”北京师范大学董藩教授指出，土地价格过高，会严重透支未来的房地产价格。
与高价地“流拍”形成对比，是取得较多土地的企业对土地的有效利用不足。中国房地产业协会发布的《2007上半年中国房地产市场研究报告》披露，“上半年全国完成土地开发面积同比增长7.6%，增幅比2006年同期回落26.4个百分点，占待开发土地面积比重仅40%。”
国土资源部有关负责人向记者表示，国家近期对闲置土地加大监管，规定开发商不能分期获取土地证，防止开发商依靠少量土地“滚雪球囤地”，亦可防范金融风险。
流动资金减少
开发商从未这样缺钱
“今年中国房地产公司面临着前所未有的融资艰难期。”SOHO中国总裁潘石屹坦言，这些困境包括：公司负债情况是否危急;同类住宅开发商之间竞争如何解决;面对保障性住房，自己的产品定位如何找准市场需求;从紧货币政策将减少按揭贷款，如何应对其对需求量的影响等。
记者在调查中了解到，目前银行信贷紧缩越来越明显，很多中小房地产公司已经不能获得银行授信，同时大公司的授信额度也被削减。
“去年的金融调控将开发商自有资金提高到了35%，并且严格规定项目开发到中后期才能贷款。今年是国家10年来首次执行货币从紧政策，房地产流动资金已经减少了50%，我做这行10多年了，从来没有这样缺钱。”京城一大型房企的总经理向记者诉说。
一些开发商反映，房地产业以前贷款充足时，投入的资金会产生好几倍的乘数效应，一笔贷款可以转几个项目。而今，传统的银行贷款之路难以走通，而国内监管部门对房地产公司首发上市的严格审核，上市或增发融资也相当困难。
“金融是房地产的‘血脉’，从紧的货币政策‘卡’住了房地产市场的‘咽喉’。”南京网尚房地产公司总经理胡光辉认为，土地价格的降低最终也将传导到一手房，因为地价下跌会大幅减少成本。
“政府针对房地产的本轮调控，表现出国家让利于民的价值取向。”南京市房管局副局长郭宏定认为，许多城市房地产税收近年大幅增长，最极端的表现是去年“面粉贵过面包”现象。而从紧的货币政策，有利于扭转地方“以地生财”的税收格局，可以让开发商疯狂追逐土地价格的现象回归理性。
记者在采访中了解到，依托资本市场融资一直是上市房企大胆圈地的原动力，而IPO融资后禁止买地的规定，意味着开发商只有加速开发已有项目，快速销售回笼资金，然后用所得的资本金再去拿地。这样“地王”现象可大大减少，有助于短期内增加楼市供应，进而起到抑制房价的作用。
对于当前房地产市场出现的新动向，国务院发展研究中心的专家分析认为，原因是多方面的：一是第二套房贷政策出台、从紧的货币政策和央行的连续多次加息，抑制了部分超前消费和投资性购房需求;二是保障性住房建设力度加大和限价房计划供应量的增加，分流了部分购房需求;三是由于一些城市房价上涨过快，超过了购房者的承受能力。
在楼市异常波动的过程中，政府的力量不能“缺席”。专家认为，政府“抓紧建立住房保障体系”的承诺实实在在，房地产市场已经由以往的“单纯市场化改革”转向市场与保障并行的“双轨制”，被保障人群的增多将减少商品房购买人群，改变消费者被“强迫”购买高价房的状况。而帮助中等及中等偏低收入的家庭解决住房困难，需要政府建立多渠道的投融资机制，逐步形成适度、多样、梯次供应和消费模式，有计划、有步骤地解决他们的住房问题。
2008年国务院已明确将“抓紧建立住房保障体系”纳入政府工作规划中。显然，房地产政策向住房保障倾斜，比争论房价“拐点”是否到来更有价值，人们更期待一个平稳理性的房地产市场的到来。
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北京集中投放四五十块地块
四五月间，北京市场将面临40-50块土地的集中投放，如此规模，在2004年北京土地出让全面实施招、拍、挂政策以来更是从未出现过。同时，大幅度投放的政策性住房，也将同时成为北京市政府稳定房价的又一工具。
消息人士告诉记者，北京新任市长郭金龙3月曾专门召集分管副市长和国土局局长，“磋商”土地供给事宜。其间，郭金龙明确提出，要通过增加土地供给，保证地价的平稳，继而稳定房源供应，使北京房价不再过快上涨。
“这40-50块土地，既包括新增加的地块，也有一季度遗留下来的地块。”消息人士透露。2008年一季度，北京市国土局曾计划向市场投入20块土地，但最终却无一真正“入市”，在接下来的第二季度中，确保将这些遗留地块与新增地块一起投向市场，已经成为了北京市国土局的“硬性指标”。
105个城市地价被动态监测
国土资源部近日公布了《关于进一步加强城市地价动态监测工作的通知》，要求自今年起，按照“重点区域、重点监测”的原则，国家级城市地价动态监测系统覆盖范围从50个重点城市扩大到105个城市，实时监测全国重点地区和主要城市地价水平和变动情况。
国土资源部要求，各监测城市要适时开展基准地价更新工作，凡现有基准地价已3年以上未更新的或当地地价水平已发生重大变化的必须更新，并将更新后的基准地价成果上报。
国土资源部还将定期对各城市进行实地复查考核工作，复查考核结果将向社会通报，并与参与工作的土地评估机构资信等级评定等挂钩。
目前，地价动态监测的城市范围主要包括全国直辖市、省会城市、计划单列市和长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区、长江沿线经济带等区域重点城市。
土地登记需相关完税证明
今年开始，土地市场成为政府部门的关注重心之一。3月底，国家税务总局、财政部、国土资源部联合下发通知，要求进一步加强土地税收管理。通知明确，没有财税部门发放的契税和土地增值税完税凭证或免税凭证，国土资源部门一律不得办理土地登记手续。
通知要求，各级财税部门和国土资源部门要共同组织开展对纳税人土地占用情况及土地税收缴纳情况的清查工作。如发现纳税人存在未办理用地手续或未办理土地登记手续、擅自改变土地用途等各项违法用地行为，应当及时将有关信息提供给相关的国土资源部门。
3月20日,中国证监会发行部有关人士表示,中国证监会支持优质房地产企业通过IPO或借壳上市等方式,通过资本市场实现做大做强。但对募集资金用于囤积土地、房源,或用于购买开发用地等的IPO,将不予核准。
房市定调“严”字当头
3月29日由国务院通知印发的2008年工作要点共包括10个方面57个要点，并指明了具体负责落实的部门。查处炒地炒房在今年首次进入政府工作报告后，这次又在国务院会议上成为焦点问题之一，抓紧建立住房保障体系是57项工作要点之一，同时新组建的住房和城乡建设部也领到了“严厉打击炒地炒房等违法违规行为”的任务。
温家宝总理在今年的政府工作报告中指出，“房地产等资产价格上涨过快，防止通货膨胀的任务相当艰巨”，包括住房在内“还有不少问题需要认真加以解决”。在“抓紧建立住房保障体系”小节中，总理提出，“坚持加强对房地产市场的调控和监管，规范和维护市场秩序，促进房地产业持续稳定健康发展”，“增加住房有效供给，抑制不合理需求，防止房价过快上涨”。
