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2007年，中国房地产领域调控政策频频出击，从国土部39号令直指囤积土地的众“地主”，到央行连续6次加息，再到第二套房贷首付上调……房地产调控大事连连，其中一些更具有里程碑式意义。以下是亿房网为大家盘点的2007年房地产调控“关键词”。
1、6次加息
时间：2007年全年
事件回放：2007年是进入加息通道之后，央行加息最为密集的一年：3月18日、5月19日、7月21日、8月22日、9月14日，12月21日央行先后6次上调存贷款利率，同时年内9次上调存款准备金率，现行13.5%的准备金率已经创历史新高。
点评：流动性过剩、通货膨胀压力创历史新高背景下，央行频繁使用货币信贷手段调控市场，房地产作为重要的资本集散地，受到的影响巨大。
2、 土地增值税
时间：2007年1月16日
事件回放：2007年1月16日，国税总局下发《中华人民共和国土地增值税暂行条例》，规定转让国有土地使用权、地上的建筑物及附着物并取得收入的单位和个人，应当缴纳土地增值税，税率为30%至60%不等。
点评：这是2007年政府释放出持续调控房地产业的第一信号。这一政策出台之后，立刻引发房地产股的集体暴跌。作为政府2007年房地产调控政策的第一枪，土地增值税征收的意义在于，释放出对行业持续调控的信号。
3、 物权法
时间：2007年3月16日
事件回放：2007年3月16日，历时14载、8次审议的《物权法》在今年十届全国人大五次会议闭幕会上高票通过，于10月1日起正式实施。《物权法》关于“住宅建设用地使用权期70年满后自动续期”、“车库归属由当事人用出售出租等方式约定”、“征收单位、个人房屋等不动产应给予补偿等有关规定”。
点评：物权法的相关规定践行了“有恒产者有恒心”的理念，迈出了保护私有财产里程碑的一步。
4、“三房”对接
时间：2007年8月
事件回放：2007年8月，《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，明确把解决城市低收入家庭住房困难作为住房制度改革的重要内容。11月30日，建设部等七部门联合发布了《经济适用住房管理办法》，要求经适房供应对象要与廉租住房保障对象相衔接”。
点评：经适房、廉租房、限价房的无缝对接，使社会保障性住房有了一个系统的体系。业界认为，这是“安居一梦，十年轮回。”
5、 叫停小产权房
时间：2007年6月18日
事件回放：2007年6月18日，建设部发布《关于购买新建商品房的风险提示》，明确表示“城市居民不要购买在集体土地上建设的房屋”。因为“非集体经济组织成员购买此类房屋，将无法办理房屋产权登记，合法权益难以得到保护。”
点评：小产权房在“非法”运行10年后被叫停，是百姓面对房价居高不下的无奈选择，也折射出土地问题上的城乡差异和监管盲点。
6、国土部39号令
时间：2007年10月10日
事件回放：房价居高不下、“地王”频创纪录，国土资源部10月10日发布《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(39号令)，直指土地开发市场的囤积土地问题。该规定自2007年11月1日起施行。新《规定》明确，土地受让方未缴清全部土地出让价款，不得向其发放国有建设用地使用权证书。
点评：无论如何，地产寡头浮出的2007年，对房地产市场的整合起着不小的推力，"地产寡头"现象已经引起有关方面的注意。
7、 第二套房首付四成
时间：2007年9月27日
事件回放：9月27日，央行、银监会联合发布通知明确，对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的，贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率不得低于中国人民银行公布的同期同档次基准利率的1.1倍。随着12月11日发布《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》，明确第二套房贷政策应以“户”为单位进行执行，楼市初显“拐点”迹象。
点评：调控房地产先从调控银行开始，此次提高首付虽然是从第二套住房开始，但其立竿见影的效果被业内评价为"抓住了需求的根子"。
8、物业税
时间：2007年10月11日
事件回放：10月11日，国家税务总局和财政部批准安徽、河南、福建、天津四省市为房地产模拟评税试点地区。包括首批的北京、辽宁、江苏、深圳、宁夏、重庆，目前已有十省市开始物业税"空转"运行。物业税的推进工作正在有序展开。
点评：有预测称，物业税正式征收可能在2008年，专家表示物业税一旦开征，对房地产存量市场的持有者及增量市场上的新增需求，特别是投资性需求，将在一定程度上起到抑制作用。 |
