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建设部日前通报了 2006 年全国房地产市场的调控情况。10月份，全国70个大中城市新建商品住房销售价格同比上涨6.6% 。通报对《国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知》 ( 国办发明电〔2005〕8号 ) 发布以来，各地实施宏观调控的成效进行了考量。认为各地区和有关部门认真贯彻执行了各项政策措施，在调整住房供应结构、稳定住房价格方面做了大量的工作。
通报称，截至2006年9月底，经过宏观调控，在以下几方面取得了明显成效：一是，住房供应结构调整有了良好的开端 ；二是， 住房保障工作力度逐步加大；三是， 税收信贷土地政策稳步落实；四是，房地产市场秩序有所好转；五是， 城镇房屋拆迁规模得到合理控制。
以上五点是对房地产调控两年来的成效的积极评价。但是，比较遗憾的是，这五条中并没有对民众最为关心的稳定房价成效的评价，而且，在下一步调控重点中，笔者也没有发现关于如何稳定房价的直接针对性举措。
众所周知，自去年以来的房地产调控，重心基本是围绕稳定房价而动，这一点可以从国务院和有关部委出台一系列政策和语汇中得知。然而，出乎所有人意料的是，两年的调控并没有真正起到切实稳定房价的作用，也没有完全起到调节民众情绪和引导消费的作用。更让相当多的人对政策产生了误解：“调控的两年正是房价疯涨的两年”。这样的误解虽然有失片面，但也是来自于民众的切身感受。
有数据表明，调控以来，只有上海等极个别城市房价出现小幅回落，但是否真正回落，民间的质疑从没有停止过。而北京、深圳等大多数城市的房价一直处于上涨态势，且上涨幅度不小。如北京市建委公布的今年第三季度新建商品 期房交易市场价格数据显示，北京普通住宅期房预售成交均价为7825元/平方米；而城四区的普通住宅期房成交均价更是超过1.2 万元/平方米。跟今年第一季度相比，每平方米房价上涨了近千元，涨幅达到 13%。也就是说，房价并没有如政策和民众期望的那样开始平稳，而是持续的攀升。
可以肯定的是，两年来的调控政策基本都是围绕房价，但作用力依然不明显，而且由于土地拍卖屡创天价等不利信息，预期的发展态势更让民众不安。显然，这是出乎相关部门和民众预料的，也是不愿看到的。调控中的房价持续上涨的现象需要反思。
现在问题是，在解决长远房价问题的同时，能不能出台立竿见影的抑制房价飞涨的举措？不但让以后的买房人享受到政策的益处，也让当下急需住房的民众享受到政策的实惠。也就是说，需要平衡一下长远利益和眼前利益。如果说，所有调控政策都是为了稳定以后的房价，而轻视眼前的态势，势必将走向另外一个极端。那样将导致更严重的后果，如高房价迫使很多消费力提前释放，必然会影响到楼市的可持续发展，也让民众背上了沉重的包袱，生活质量也可能因此而下降。
而且，抑制房价飞涨并不缺少拔刀见血的举措，如将首付比例提高至五成，也不缺少抑制房价的智慧和力量，如可以征集民间建议。尤为重要的，民众当下既没有看到立竿见影的举措，也没有听到来自于主管部门的合理解释。更为奇怪的是，一些带有官方色彩的言论还在助涨房价，如全国工商联房地产商会日前在西安年会上发布报告称，现在我国住房价格的增幅，相对于 GDP 和居民人均可支配收入等指标的增幅， 仍处于相对合理的范围内。
建设部通报也同时认为，当前房地产市场运行中还存在不少困难和问题，主要是对政策的认识存在一定差距，这是一些地区落实政策不坚决、调控措施不到位的重要原因。因此，笔者建议，房价上涨现状不容继续犹豫或者举动温柔，下一步调控重点需要一定的 “杀伤力”，需要更直接的措施，需要排除一切理由，有什么问题立即解决什么问题的决心。 |
