新闻看点精编:揭开发商“空城计”:为卖房雇民工每晚到空宅开灯;武汉所有无户口人员都可以落户了;一线城市豪宅疯狂飙价20万+ 大佬:地价贵得邪门!;武汉两大“死亡公路”完成改造;去年武汉楼面地价罕见大涨近四成 诞生了八大地王;天河机场客流总量夺回中部第一 6月告别航班排队。
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大数据在现代治理中能否做大?怎么做大?取决于它的占有者和使用者,怎么采集、挖掘、整理、分析。
某地在海边兴建了一批小高层住宅,美其名曰海景房。因为地理位置、气候条件并无优势,宣传单天南海北撒了一大片,房子还是卖不动。有人提醒他,外地购房团过 来了,看到小区黑黢黢一片,入住率不高,哪里还有购房冲动?开发商灵机一动,雇请一批民工,每天晚上到空关的住宅里值班,负责晚上六七点钟陆陆续续开灯, 九十点钟再陆陆续续关灯,以营造一种万家灯火的景象。
这是“空城计”的民间版,主要为了应对 “黑灯瞎火”的尴尬。在某些地方官员那里,唱起新版“空城计”,闹腾的动作可就是满城风雨了,因为有权力、资本、政绩等诸多因素助推。有朋友吐槽说过去是 “孟母三迁”,现在是“县中三迁”。他们的县中,本来在城区中心,前些年迁到稍远的城北,现在又迁到十公里外的城东。可怜住在城区的家长,只好追着买房、 换房、租房。县中搬迁公开理由是扩大招生规模,提高办学水平,事实上不过是借助学校建设,带动新区发展,拉动楼盘销售,填充“空城”。“县中三迁”以及政 府办公大楼“三迁”,已成为相当一部分经济后发地区发展经济的共有套路。
直到今天,什么才算“空城”“鬼城”?哪些是“空城”“鬼城”?口 径不一,说法不一。好多调查统计方式还停留于查水表、电表,甚至晚上数黑灯房间的调查方式。岁末年初,中国50大“鬼城”排行榜再度出炉,县级城市成主 流。我倒不特别关心哪些城市榜上有名,我留意的是数据来源。研究人员统计每100平方米居民区使用搜索引擎的人数,认为这样大的区域里如果百度用户不到 0.25人,可以被视为“高空置率”,也就是“鬼城”。用来发现鬼城的数据是巨大的,包含从2014年9月到2015年4月的7.7亿百度用户。
当然,这个数据也有问题,因为百度用户不成比例地集中于年轻人和富裕人群。但是,这毕竟是一个最大程度避免人工干预、人为污染的调查统计方法。
城市管理的另一个有趣的改变,发生在城市街头,起因也是大数据。
跑出租的司机,一般都喜欢挑长单子做,人之常情嘛。过去,出租车公司的管理手段通常是不接短单子就罚钱,不接电调就罚款。这样的处罚,也只限于投诉一起、发 现一起,才能查处一起。现在,滴滴的“滴米”调度系统已经上线,该系统是通过对大数据的分析和把握,推出一种新的调度方式。行驶里程多、道路状况好的优质 单会扣除滴米,而行驶里程较少、道路状况拥堵的“劣质单”则会奖励滴米。当乘客端发出叫车需求,有两辆车与乘客的距离是一样的,那么谁的滴米多,谁就获得 这个订单,以此鼓励司机为接到好单而多累积滴米。
大数据会“说话”,能揭示非相关数据的相关关系,继而推断出因果关系。显然,这是一个拟人 的说法,数据不会自动或主动“说话”,那么,谁给它“说话”的空间?又有谁去“听话”?大数据在现代治理中能否做大?怎么做大?取决于它的占有者和使用 者。怎么采集、挖掘、整理、分析,这是一个问题;如何应用大数据,驱动管理升级,优化决策机制,创新制度设计,是问题的关键。最重要的恐怕是,管理者的视 野要大。唯其如此,才有大智慧、大格局、大战略。
据新华社电,国务院办公厅近日印发关于解决无户口人员登记户口问题的意见,意见明确,政策外生育、非婚生育的无户口人员,本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明,按照随父随母落户自愿的政策,申请办理常住户口登记。
申请随父落户的非婚生育无户口人员,需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。
不符合计划生育政策
政策外生育、非婚生育的无户口人员,本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明,按照随父随母落户自愿的政策,申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员,需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。
未办理《出生医学证明》
在助产机构内出生的无户口人员,本人或者其监护人可以向该助产机构申领《出生医学证明》;在助产机构外出生的无户口人员,本人或者其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明,向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。无户口人员或者其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明,申请办理常住户口登记。
未办理收养手续的事实收养
未办理收养登记的事实收养无户口人员,当事人可以向民政部门申请按规定办理收养登记,凭申领的《收养登记证》、收养人的居民户口簿,申请办理常住户口登记。1999年4月1日《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国收养法>的决定》施行前,国内公民私自收养子女未办理收养登记的,当事人可以按照规定向公证机构申请办理事实收养公证,经公安机关调查核实尚未办理户口登记的,可以凭事实收养公证书、收养人的居民户口簿,申请办理常住户口登记。
被宣告失踪或者宣告死亡后户口被注销
被法院依法宣告失踪或者宣告死亡后重新出现的人员,本人或者其监护人可以凭人民法院撤销宣告失踪(死亡)的生效判决书,申请恢复常住户口登记。
农村地区因婚嫁被注销原籍户口
农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员,经公安机关调查核实未在其他地方落户的,可以在原户口注销地申请恢复常住户口登记。恢复常住户口登记后,符合现居住地落户条件的,可以办理户口迁移登记。
户口迁移证件遗失或者超过有效期限
户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户口人员,可以向签发地公安机关申请补领、换领户口迁移证件,凭补领、换领的户口迁移证件办理户口迁移登记。不符合迁入地现行户口迁移政策的大中专院校毕业生,可以在原籍户口所在地申请恢复常住户口登记,其他人员可以在户口迁出地申请恢复常住户口登记。
我国公民与外国人无国籍人非婚生育
我国公民与外国人、无国籍人在国内非婚生育、未取得其他国家国籍的无户口人员,本人或者其具有我国国籍的监护人可以凭《出生医学证明》、父母的非婚生育说明、我国公民一方的居民户口簿,申请办理常住户口登记。未办理《出生医学证明》的,需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。
其他无户口人员
其他原因造成的无户口人员,本人或者承担监护职责的单位和个人可以提出申请,经公安机关会同有关部门调查核实后,可办理常住户口登记。
圆户口梦 关键要圆福利梦
人们重视户口,重视的其实是户口簿上附着的教育、社保等种种社会福利。无户口人员圆了“户口梦”,各项保障措施能否跟上?
“无户口人员办理户口登记后,可参加相应的社会保险并享受相应待遇。我们将积极做好相关政策衔接。”人社部农保处处长汪圣军说。
“上学难”一直以来是无户口人员反映最强烈的难题之一。教育部基础教育一司副司长杜柯伟表示,县级教育行政部门要全面掌握辖区内居住的新登记户口和暂无户口的义务教育阶段适龄儿童少年情况,立即安排就近入学。必要时,可以先入学后办理户口登记手续,不得收取任何额外的费用。
意见提出,事实收养的无户口人员登记户口需要先办理收养登记或进行事实收养公证。民政部门表示,可以利用移动互联网等技术手段为申请者提供清晰准确的要件须知,避免申请者跑冤枉路。同时也要加强与公安部门合作,防范拐卖人口、犯罪分子等借机洗白。
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